Řízení před finančním arbitrem trvá příliš dlouho. Jak se bránit?

Řízení před finančním arbitrem může trvat i několik měsíců. Průměrně v současné době řízení trvá až 6 měsíců dle výroční zprávy samotného arbitra. Delší doba řízení však ještě automaticky neznamená, že finanční arbitr porušuje zákon.

Pokud se ale ve Vašem řízení dlouhou dobu nic neděje, finanční arbitr neodpovídá nebo stále odkládá vydání rozhodnutí, můžete se proti jeho nečinnosti bránit.

Jak dlouho má finanční arbitr na rozhodnutí?

Finanční arbitr má rozhodnout bez zbytečného odkladu.

Nejpozději musí vydat rozhodnutí do 90 dnů od okamžiku, kdy shromáždil všechny podklady potřebné pro rozhodnutí. Ve zvlášť složité věci může tuto dobu prodloužit nejvýše o dalších 90 dnů. O prodloužení musí účastníky řízení informovat.

Devadesátidenní lhůta nezačíná běžet již dnem, kdy jste podali návrh. Začíná až tehdy, kdy má finanční arbitr k dispozici všechny potřebné dokumenty a vyjádření.

To ale neznamená, že by mohl podklady shromažďovat neomezeně dlouho.

Také při zjišťování podkladů musí postupovat bez zbytečných průtahů. Nemůže několik měsíců nic nedělat a pouze tvrdit, že řízení stále není připraveno k rozhodnutí.

Kdy už může jít o nečinnost?

O nečinnost může jít například tehdy, když:

• finanční arbitr po dobu několika měsíců neudělal žádný viditelný úkon;
• všechny požadované dokumenty již byly předloženy, ale rozhodnutí stále nebylo vydáno;
• finanční arbitr opakovaně požaduje další podklady, které pro rozhodnutí zjevně nejsou potřebné;
• od posledního vyjádření účastníků uplynula dlouhá doba a není zřejmé, co se v řízení ještě zjišťuje;
• uplynulo 90 dnů od shromáždění všech potřebných podkladů;
• uplynula i prodloužená lhůta, o které Vás finanční arbitr předem informoval.

Vždy je potřeba posoudit konkrétní průběh řízení. Pokud finanční arbitr skutečně provádí dokazování, vyzývá druhou stranu nebo čeká na důležitý dokument, nemusí jít o nečinnost. Pokud si nejste jistí, zda arbitr postupuje ve Vašem případě řádně, můžete si nechat postup zdarma prověřit.

První krok: žádost o opatření proti nečinnosti

Než se obrátíte na soud, musíte nejprve podat žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti podle § 80 správního řádu.

V případě finančního arbitra se tato žádost posílá přímo finančnímu arbitrovi.

V žádosti je vhodné uvést zejména:

• číslo řízení (spisová značka);
• datum, kdy jste návrh podali;
• jaké dokumenty jste již předložili;
• datum posledního úkonu finančního arbitra;
• jak dlouho se v řízení nic neděje;
• proč se domníváte, že již má arbitr všechny potřebné podklady;
• požadavek, aby finanční arbitr v řízení pokračoval a vydal rozhodnutí.

Nestačí vždy jen běžný dotaz, v jakém stavu se řízení nachází. Z podání musí být zřejmé, že se domáháte ochrany proti nečinnosti.

Podání této žádosti je důležité také proto, že bez jejího předchozího využití může soud pozdější žalobu na ochranu proti nečinnosti arbitra odmítnout.

Sepsání žádosti proto není vhodné podcenit. Je potřeba správně popsat průběh řízení, určit, v čem nečinnost finančního arbitra spočívá, a zvolit odpovídající právní argumentaci.

Pokud řízení před finančním arbitrem trvá nepřiměřeně dlouho a potřebujete s přípravou žádosti pomoci, napište nám zde.

Lze žádost podat už během shromažďování podkladů?

Ano, za určitých okolností.

Není vždy nutné čekat, až finanční arbitr výslovně oznámí, že shromáždil všechny podklady. Ochrany se lze domáhat také tehdy, pokud je řízení stále formálně ve fázi zjišťování podkladů, ale finanční arbitr v něm po nepřiměřeně dlouhou dobu řádně nepokračuje.

V takovém případě je potřeba konkrétně popsat, v čem průtahy spočívají. Samotné tvrzení, že řízení trvá například šest měsíců, nemusí stačit.

Druhý krok: žaloba proti nečinnosti

Pokud žádost o opatření proti nečinnosti nepomůže, můžete podat žalobu na ochranu proti nečinnosti podle § 79 soudního řádu správního.

Žaloba se podává proti finančnímu arbitrovi ke správnímu soudu. V žalobě se navrhuje, aby soud finančnímu arbitrovi uložil povinnost vydat rozhodnutí v konkrétním řízení, a to ve lhůtě stanovené soudem.

Soud tedy nerozhoduje místo finančního arbitra o tom, zda máte vůči bance nebo nebankovní společnosti nárok. Posuzuje pouze to, zda je finanční arbitr nečinný. Pokud dospěje k závěru, že ano, uloží mu povinnost řízení dokončit a rozhodnutí vydat.

Podání žaloby je již právně i procesně složitější. Je potřeba správně určit příslušný soud, doložit předchozí využití žádosti o opatření proti nečinnosti, přesně popsat průběh řízení a formulovat, čeho se žalobou domáháte. Proto je vhodné zvážit právní zastoupení.

Pokud potřebujete pomoci s posouzením Vašeho případu nebo se sepsáním žaloby proti nečinnosti, neváhejte se na nás obrátit zde.

Praktický postup krok za krokem

Pokud máte pocit, že řízení trvá nepřiměřeně dlouho, doporučujeme tento postup:

1. Zkontrolujte poslední úkon ve spise.
Zjistěte, kdy finanční arbitr naposledy učinil nějaký krok a zda od Vás nebo od druhé strany stále čeká na doplnění.

2. Požádejte o informaci o stavu řízení.
Finančního arbitra můžete nejprve požádat, aby sdělil, jaké podklady ještě chybějí a zda již začala běžet lhůta pro vydání rozhodnutí.

3. Podejte žádost podle § 80 správního řádu.
Pokud arbitr delší dobu řádně nepokračuje nebo již uplynula lhůta pro vydání rozhodnutí, podejte výslovnou žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti.

4. Uschovejte si doklad o doručení.
Budete jej potřebovat, pokud budete později podávat žalobu.

5. Zvažte žalobu proti nečinnosti.
Jestliže žádost nepomůže, lze požádat správní soud, aby finančnímu arbitrovi uložil povinnost rozhodnout.

Nevíte si rady? Obraťte se na nás, rádi Vám pomůžeme.